杭州加快推进社区嵌入式服务设施建设 首批46个项目开工

杭州老百姓家门口的服务设施和服务质量，要迭代更新了。

10月25日，杭州市推进社区嵌入式服务设施建设新闻发布会召开。记者获悉，该市已纳入城市社区嵌入式服务设施建设工程建设范围，今年首批46个试点项目已全部开工，总投资4.9亿元，其中年底将建成30个。

能否在家门口享受到优质普惠的公共服务、在“小社区”满足人民美好生活需要，是“关键小事”，更是“民生大事”。去年11月底，国务院办公厅转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，首提“城市社区嵌入式服务设施”概念。

今年9月底，国家发改委等三部门官宣，支持杭州等56个城市率先开展城市社区嵌入式服务设施建设，通过公共服务设施嵌入基层，补齐硬件短板，促进公共服务均衡发展，更好满足人民群众对美好生活的向往。

杭州市发改委党组成员、副主任徐真告诉记者，社区嵌入式服务设施建设建成后，将具备养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童休憩7大类基本服务功能，其中优先保障“一老一小”等群体的急需紧缺服务需求。

在社区嵌入式服务设施建设上，杭州主打一个因地制宜。“新建社区的服务空间会保障到位，而既有社区如果没有合适的集中空间，将会在适宜步行的范围内分散布局。提供的服务，也将根据各个社区、小区居民的实际需求，因地制宜调整不同服务的比重。”徐真说。

因此，杭州已开工的首批46个试点项目，全部由市级部门指导按照“一社区一项目一方案”的要求编制差异化建设运营方案，并印发了项目清单。

家门口的优质普惠托育服务，是社会关注的焦点。杭州市卫健委党委委员、副主任崔威武介绍，目前杭州已建有社区举办普惠托育机构350家，在新出让地块中已规划配建婴幼儿照护服务设施343处，全市乡镇（街道）的托育服务设施覆盖率达到99.48%。

不仅如此，杭州还首创“婴幼儿成长驿站”这一社区嵌入式服务载体，打造婴幼儿与看护人共成长的专属空间，为居民提供育儿技能指导、亲子游戏陪伴、儿童健康管理、临时托管等综合服务。目前，杭州市已建成婴幼儿成长驿站735家。“下一步，我们将推动打造家长身边更便捷、安全、科学、多层次的普惠托育服务体系。”崔威武说。

社区嵌入式服务设施的建设和运营，都需要资金。杭州如何保障？

徐真表示，在建设方面，将支持试点项目争取未来社区建设资金，用好城市更新中央专项资金，不断加强资金保障；在运营方面，将无偿服务、低偿服务与有偿服务“肥瘦搭配”，同时加大财政支持力度，双管齐下，调动市场主体的积极性。

根据杭州的计划表，2024年首批46个试点项目全部开工，计划明年新开工试点项目54个以上，争取两年完成试点建设目标。到2026年，进一步总结试点经验，扩大试点覆盖面，争取累计建成试点项目100个以上。