安徽：疏堵结合 纵深推进电动自行车全链条整治

本文转自：人民网-安徽频道

全省电动自行车安全隐患全链条整治行动开展以来，各级各部门全面落实《安徽省电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》，有力有效遏制了电动自行车火灾上升势头。整治行动开展以来，全省未发生电动自行车亡人及有影响的火灾事故，电动自行车火灾二季度较一季度下降28.5%，且呈逐月递减趋势。

一是加强生产企业规范管理。工信部门牵头督促电动自行车生产企业按照规范要求，禁用车载充电器，提高车辆防火阻燃性能，严格限制电机功率，落实防篡改技术要求；督促锂电池生产企业标注电池安全使用年限；鼓励研发推广更加安全的新型蓄电池。市场监管部门牵头落实电动自行车整车及蓄电池、充电器等核心部件强制性产品认证管理制度，纳入重点工业产品质量安全监管目录，常态化开展质量抽查，累计开展电动自行车产品质量监督抽查809批次，召回电动自行车充电器20700只、电池328组；督促销售企业建立并执行进货检查验收制度，电动自行车整车不得与蓄电池拆分销售。

二是加大非法改装行为打击力度。市场监管部门牵头经常性检查电动自行车销售网点和维修店铺，依法从严整治拆改限速、更换大容量蓄电池等违法违规行为；严厉打击违规回收、二次组装加工蓄电池的黑作坊。加强“线上”电商平台监管，督促其严禁发布改装信息，采取自动检索和屏蔽措施清理非法改装广告信息；在电动自行车相关商品销售页面，明示“禁止非法改装”内容。公安部门全面实施电动自行车登记上牌管理，组织开展路面执法检查，查处驾驶拼装、改装、加装电动自行车总数4723起，公布典型案例191个，办理刑事案件7起。

三是加快停放充电设施建设。自然资源部门牵头将新建项目停放充电设施纳入项目配套规划，落实配建要求。住建部门牵头推动既有小区增设停放充电设施。消防部门牵头指导作为停放充电场所的建筑架空层，严格落实防火分隔、消防设施配置等要求，不具备安全条件的不得作为停放充电场所。发改部门对电价、管理费进行指导规范。行动开展以来，全省新增电动自行车停车位51万余个、充电端口53万余个，集中清理5030个不具备电动自行车停放充电安全条件的架空层，对297个因场地不足确需使用民用建筑架空层作为停放充电场所的住宅小区实施改造。

四是加强停放充电末端管理。消防、公安和基层强化联合执法，对“进楼入户”等行为，通过劝导、宣传提示、视频智能阻止、行政处罚等手段相结合进行管理约束。住建部门督促物业服务企业对服务区域内电动自行车堵塞占用疏散通道、安全出口等违规行为及时采取措施制止，对拒不改正、情节严重的及时报告村（居）民委员会、乡镇（街道）或公安派出所、消防等部门并协助处理。行动以来，各级各部门组建4888个检查组，深入住宅小区、自建房开展检查8593次，开展电动自行车火灾防范宣传23901次，立案处罚89家企业（单位）、131名个人，清理违规停放充电的电动自行车8.1万辆。各地市场监管部门推动999个高层住宅小区安装电梯智能阻车系统4953套。

五是建立报废回收体系。商务部门牵头组织开展电动自行车及蓄电池以旧换新工作，鼓励各地采取政府补贴、发放消费券等政策，有效消除存量问题。工信、生态环境部门牵头建立老旧蓄电池报废淘汰机制，落实强制性报废标准，超过生产日期5年的蓄电池开展全面强制安全性评估，对达到报废条件的一律强制报废，推动生产企业以自建、委托等方式提供老旧蓄电池更换、回收服务。截至目前，全省共有废铅蓄电池集中收集和跨区域转运试点企业10家，下设集中转运中心66个，149个收集网点，核准收集能力217.59万吨/年。